第一章 总则
第一条 仪器设备是学校固定资产的重要组成部分，是保证教学、科研与管理工作正常进行的必要物质条件。为了加强仪器设备管理，充分发挥其使用效益，根据《高等学校仪器设备管理办法》（教高〔2000〕9号）、《关于印发<政府会计准则第1号—存货>等4项具体准则的通知》（财会〔2016〕12号）、《辽宁师范大学固定资产管理办法》（辽师大校发〔2021〕21号）等文件规定，结合学校实际情况，制定本办法。
第二条 凡使用学校预算管理的经费配置的，以及通过接受捐赠、划拨转入学校等方式配置的仪器设备均适用本办法。
第三条 学校仪器设备管理的基本任务：贯彻执行国家的有关方针政策，坚持勤俭办学的方针，对学校仪器设备的增加、验收、使用、管理、维修、改造、调剂、报废的全过程进行管理。
第二章 管理体制
第四条 仪器设备管理采取统一领导、归口管理、分级负责，责任到人的管理体制。
第五条 资产管理处作为学校仪器设备管理的归口管理部门，负责对全校仪器设备统一管理。其主要职责：
（一）贯彻执行学校上级部门有关仪器设备管理的政策方针、法律法规和规章制度，制定学校仪器设备管理规章制度；
（二）审核、办理仪器设备的登记、调剂、调拨、处置等事项；
（三）组织学校仪器设备的盘点和统计工作；
（四）建立、维护仪器设备管理信息系统；
（五）学校上级主管部门或学校交办的仪器设备管理的其他事项。
第六条 各使用单位负责对其使用的仪器设备实施日常管理，并配备专职或兼职管理人员。其主要职责：
（一）贯彻执行学校仪器设备管理规章制度，制定本单位相应的管理实施细则，实施具体的管理工作；
（二）办理本单位仪器设备的配置、验收、登记、调剂、增减变动等事项；
（三）办理本单位仪器设备的调拨、使用人交接、报废、报损等工作；
（四）负责本单位仪器设备的管理、使用、维护工作，向主管部门报告闲置、丢失、损毁和责任事故等情况；
（五）开展本单位仪器设备盘点清查、核实工作，提出仪器设备的处置意见；
（六）履行其他仪器设备管理职责。
第七条 各使用单位的仪器设备管理人员，在业务上接受资产管理处指导，管理人员要力求稳定，确需变动时，应由各单位主管领导同意并办理交接手续后方可离职，同时将变动人员名单送交资产管理处备案。
第三章 管理范围与计价
第八条 使用期限超过一年，单位价值在1000元（含）以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的仪器设备，均作为固定资产管理。单位价值没有达到上述标准的作为低值耐用品管理。
第九条 仪器设备按照使用方向一般分为两大类：教学、科研仪器设备和行政办公设备。仪器设备管理部门应按此分类入账、建卡。
第十条 仪器设备的计价：
（一）购入、建造、调拨和捐赠的仪器设备，分别按购置价、造价、调拨价、捐赠价入账；
（二）自制的仪器设备，按加工费、材料费的总价入账；
（三）仪器设备的运杂费、一次性安装费计入仪器设备价值；
（四）仪器设备价值不明，且无法查明其原因、无法比照同类或类似仪器设备的市场价值，可依据实际情况估价入账；
（五）进口仪器的关税、杂费，以及按规定支付的购置附加费等计入仪器设备价值。
第四章 仪器设备的验收入账
第十一条 学校各单位购置仪器设备应当按照学校相关的采购管理规定执行。
第十二条 仪器设备到货前，各使用单位应当做好验收前的技术条件、安装条件等准备工作，安排好验收场地、安装场地，准备好安装图纸、施工要求和辅助设施（水、电、温湿度、防尘净化、防震、防干扰、防污染等）。
第十三条 仪器设备到校后，使用单位就仪器设备的规格、型号、数量、外观、质量等进行验收，发现短缺、破损和质量问题，做好确认记录，应及时进行索赔或退换。
第十四条 单价在十万元以上或数量较多的仪器设备，各使用单位应成立以单位负责人和使用人为主的验收小组，与采购人和供货商共同验收，并详细记录。验收人员要认真核对订货合同、到货通知书、运单、装箱单等验收凭证。进口设备验收必须在外商代表在场时方可开箱验收，包装材料要保持完整，以便商检部门验证。
第十五条 仪器设备验收合格后，各使用单位应使用一段时间，确认无质量问题，填写《辽宁师范大学固定资产登记验收单》，登录学校仪器设备管理平台，填写仪器设备信息，提交增加申请，经审核合格后，到资产管理处办理仪器设备增加手续。
第十六条 发票由经手人、验收人（仪器设备管理人员）和经费负责人签字。大型贵重仪器设备要填写《大型、贵重、精密仪器验收报告》。
第十七条 仪器设备出厂信息填写要认真准确，填写依据的顺序是：①仪器设备的标牌信息；②正面或侧后面的面板标志；③说明书；④包装箱；⑤仪器设备的功能。
第十八条 各使用单位应及时在仪器设备上张贴固定资产标签，张贴的顺序为：仪器设备的右侧、左侧、后面、上面、底部，同类仪器张贴在同一位置上。
第五章 仪器设备的使用管理
第十九条 资产管理处负责全校仪器设备分类账管理。各使用单位必须设专人负责本单位的账卡物管理。各种记账凭证要妥善保存，未经资产管理处、财务部门同意，不得自行销毁。
第二十条 各级管理人员在业务上应当接受资产管理处和财务部门的指导，认真学习国家的相关方针政策，熟悉业务，模范地遵守有关制度。资产管理处和财务部门每月对账一次，保证账账相符。各使用单位与资产管理处每年对账一次，保持账、卡、物相符。
第二十一条 仪器设备的管理使用实行责任制。各单位对每台仪器设备的管理要落实到人，制定相应操作规程和使用办法，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的要求，建立严格的责任制度。要重视仪器设备的维护保养，定期检测和维护。
第二十二条 使用大型精密仪器设备，必须进行技术培训，经技术考核合格后方可上机操作。大型精密仪器设备，要建立技术档案，准确记录使用、维护、维修、损坏等情况。
第二十三条 仪器设备的完好率应达到教育部有关考核、评估指标，并采取措施不断提高仪器设备利用率。对单价在40万元以下的设备，由使用单位负责检查、考评；对单价在40万元以上的大型贵重仪器，由学校根据教育部考核标准，每年组织检查、考评一次。
第二十四条 根据各类仪器设备的性能和潜力，要创造条件对仪器设备的功能开发利用，提高使用效益。对陈旧仪器设备进行技术改造，须提出技术效益和经济效益的合理性论证报告，经主管部门和专家审查批准后方可实施。
第二十五条 成套的仪器设备不得随便拆卸。确需拆卸必须向实验室负责人提出申请，经使用单位主管领导同意，资产管理处批准。拆卸时必须有两人以上人员参加，并记录备案。
第二十六条 仪器设备维修管理坚持以内部维修为主，社会力量为辅的原则。使用人员要不断提高使用和保养仪器设备的水平，提供良好的使用环境，随时监测仪器设备使用状况，定期保养，排除隐患，发现问题及时反映，防止仪器设备带故障工作。
第二十七条 仪器设备维修前必须填写《设备维修登记表》，报资产管理处审批后方可进行维修。擅自维修的单位自行解决维修费用。
第六章 仪器设备变动与借用
第二十八条 资产管理处对仪器设备管理负有监督职责，对无正当理由长期闲置不用、使用不合理或利用率低下的仪器设备有权重新调配使用。专业调整、教学科研任务变动时，由资产管理处对仪器设备进行统一调配。
第二十九条 各使用单位对闲置、多余、淘汰的仪器设备应及时进行调剂、调拨等处理。校内调拨仪器设备，经调入和调出双方的主管设备的负责人同意，资产管理处审核，填写校内“调拨单”，办理有关账、卡、物调转手续；校外调拨，按照《辽宁师范大学固定资产管理办法》（辽师大校发〔2021〕21号）执行。
第三十条 中华人民共和国海关特批的免税进口仪器设备，在海关监管期内，任何人无权批准借出和调出校外。
第三十一条 要积极充分发挥学校仪器设备资源作用，遵循专管共用的原则，提高使用率。校内各单位之间借用，须经单位负责人签字批准后，由管理员办理借用手续。借用的设备要有专人负责管理，爱护使用，借用期一般不超过三个月。若有损坏，应负责修复或赔偿。
第三十二条 学校仪器设备一律不得出借给私人使用。本校教师职工因工作需要借用，须经使用单位主管负责人签字批准。归还时，管理人员要认真检查、验收。如发现损坏、遗失等问题，应予以赔偿。
第三十三条 学校仪器设备原则上不外借。外单位向我校借用仪器设备，必须在不影响本单位正常工作的前提下，借方凭单位公函，经使用单位主管负责人批准并签订书面协议，经资产管理处审核，报请主管校长批准，方可办理借用手续。
第三十四条 因工作调动、出国、离退休的教职工，在办理调动、出国、离退休手续前，及时同主管负责人和保管员取得联系，将借用学校的设备全部还清。经单位负责人或保管人员审核，资产管理处签字确认后，方可办理离岗或离校手续。
第三十五条 凡发现未归还学校仪器设备或遗留问题没解决而离岗或离校的，学校将追查责任，由责任者负责追还或赔偿流失的仪器设备。
第七章 仪器设备的报损与报废
第三十六条 仪器设备的报废，应当符合下列条件之一：
（一）使用期已经达到或超过规定年限，并已不能达到应有的技术指标，且无维修、改造价值的；
（二）因技术落后、耗能很高、效率很低或环境污染严重的淘汰设备；
（三）损坏严重，无法修复，或修复费用昂贵，没有修理价值的仪器设备；
（四）由自然灾害造成损坏，致使无法修复或者损失的仪器设备；
（五）其他符合国家规定报废条件的设备。
第三十七条 符合报废条件的仪器设备，各使用单位要组织3人技术鉴定小组（单位价值大于50万元的仪器设备需组织5人鉴定小组），对拟报废的设备认真鉴定，填写《固定资产报废、报损审批表》（一式三份），并签署鉴定意见，报资产管理处履行审批程序。由自然灾害和丢失造成的损失，使用单位在填报仪器设备报废鉴定书时应详细注明非正常报废原因。
第三十八条 申请报废的仪器设备一律上交学校，各使用单位在移交前，任何人不得私自拆解零部件或出售。若使用单位需利用零配件，可在收回前按有关规定办理手续。
第三十九条 经批准报废的仪器设备，由资产管理处统一移交学校上级主管部门认定的废弃物回收部门。
第八章 奖励与惩罚
第四十条 对一贯严格执行设备管理制度、在仪器设备使用、维护保养工作中取得明显效益的单位和个人，由学校有关部门给予精神和物质奖励。
第四十一条 造成较大损失的当事人和单位负责人，依照学校相关规章制度追究责任。仪器设备的损坏、丢失赔偿，参照《辽宁师范大学固定资产损坏、丢失赔偿管理办法》（辽师大校发〔2022〕20号）。凡有下列行为之一者给予处罚：
（一）未论证报批、在设备选型、配套等方面发生失误，造成经济损失者；
（二）未按规定期限进行验收、登记入账和不按财务程序报账者；
（三）不按操作规程操作，造成仪器设备损坏或影响使用寿命者；
（四）不重视仪器设备维护保养，致使仪器设备损坏、或附件丢失者；
（五）不遵守设备借用审批程序，将设备借出造成损失、损坏、丢失者；
（六）未按其职责要求，放松管理，由人为事故造成设备损坏者；
（七）不按规定擅自批准设备变动的，对所管理的仪器设备造成流失不反映、不报告、不采取相应管理措施者；
（八）未归还学校仪器设备或遗留问题没解决而离岗或离校者；
（九）擅自拆卸报废仪器和私自转让者。
第九章 附 则
第四十二条 学校仪器设备管理依照本办法执行。本办法未尽事项，按照国家和学校上级主管部门有关规定执行。
第四十三条 本办法由资产管理处负责解释。本办法自发布之日起施行。原《辽宁师范大学仪器设备管理办法》（辽师大校发〔2017〕22号）同时废止。
